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发布机构: 颍上县人民政府(办公室) 主题分类: 颍政办&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;综合政务&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
名称: 颍上县人民政府办公室关于印发颍上县社区卫生服务机构改革方案的通知 文号: 颍政办〔2021〕5号
信息来源: 颍上县政府办公室 有效性: 有效
生成日期: 2021-03-09 09:05:10 发布日期: 2021-03-09 09:05:10
颍上县人民政府办公室关于印发颍上县社区卫生服务机构改革方案的通知
发布时间:2021-03-09 09:05:10 浏览次数:1484 字体:摆 ]

各乡、镇人民政府,县政府各部门,各直属机构:

颍上县社区卫生服务机构改革方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

颍上县人民政府办公室

2021年3月9日


颍上县社区卫生服务机构改革方案


社区卫生服务是城市卫生健康工作的重要组成部分,是城市公共卫生服务的基础,是实现人人享有初级卫生保健目标的基本途径。大力发展社区卫生服务对于贯彻预防为主、防治结合的方针,满足居民基本医疗卫生服务需求,进一步密切党和政府与人民群众的关系具有十分重要的意义。为全面加强社区卫生服务体系建设,结合我县实际,制定如下改革方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、叁中、四中、五中全会精神,将提升社区卫生服务水平,建立15分钟社区卫生服务圈作为深化医药卫生体制综合改革,有效解决群众看病难、看病贵问题的主要途径,着力为居民提供安全、有效、便捷的公共卫生和基本医疗服务。

二、基本原则

(一)坚持社区卫生服务的公益性,以居民需求为导向,始终把社会效益放在首位。

(二)坚持政府主导、部门支持、社会参与,多渠道发展,确保社区卫生服务机构设置合理,设施、设备基本满足需要,服务功能健全,人员素质较高,运行机制科学,监督管理规范。

(叁)坚持科学定位,调整完善现有医疗卫生资源,持续健全社区卫生服务网络。社区卫生服务机构要将计划免疫、妇幼保健、计划生育技术指导、常见病和多发病治疗、恢复期病人康复等适宜开展的公共卫生服务和基本医疗服务作为工作重点。

(四)坚持一体管理,社区卫生服务中心与社区卫生服务站(村卫生室)实行一体化管理,确保管理更加规范高效。

叁、改革内容

(一)机构设置。按照3-10万人设置1所社区卫生服务中心的要求,将原“慎城镇社区卫生服务中心”一分为叁,分别设置“颍上县慎城镇社区卫生服务中心”“颍上县管仲社区卫生服务中心”“颍上县滨河社区卫生服务中心”。叁所社区卫生服务中心均为股级建制,全额预算管理,隶属县卫生健康委。

(二)服务范围。新成立的慎城镇社区卫生服务中心服务范围包括张洋社区等13个社区(村),新成立的滨河社区服务范围包括叁八社区等11个社区(村),新成立的管仲社区服务范围包括颍南社区等11个社区(村),具体服务社区(村)名单附后。

(叁)人员分配。1.原慎城镇社区卫生服务中心在职在编人员根据个人选择和组织调配,分别分配至叁所社区卫生服务中心;2.原慎城镇社区卫生服务中心班子成员根据个人意愿和组织调配,分别调任叁所社区卫生服务中心,县卫生健康委党组要根据工作实际,配齐配强叁所社区卫生服务中心班子;3.原慎城镇社区卫生服务中心中领办社区卫生服务站的人员,根据划定服务范围,分别归属叁个社区卫生服务中心;4.原慎城镇社区卫生服务中心退休人员、医改叁年过渡安置人员,根据户籍情况,分别归属叁个社区卫生服务中心管理;5.划转和调整后的人员保留原身份、待遇不变,由县委编办、县人社局、县财政局按程序办理所有划转人员(含县卫健委已履行调入手续,但编制尚未调入的在编在岗人员)调动手续;6.叁所社区卫生服务中心新任班子成员由县卫生健康委提出任命后,报县委编办、县人社局履行相关手续;7.原慎城镇社区卫生服务中心空余编制由新成立的叁家社区卫生服务中心根据服务常住人口等情况,据实分配;8.原慎城镇社区卫生服务中心聘用人员由叁家社区卫生服务中心根据实际重新聘用,其中,非医疗卫生专业技术人员由新成立的慎城镇社区卫生服务中心聘用。

(四)资产处置。1.慎城镇社区卫生服务中心现有固定资产归新成立的“慎城镇社区卫生服务中心”所有,2021年3月中旬前完成固定资产盘存和债权债务审计;2.原慎城镇社区卫生服务中心医疗服务收入归新成立的“慎城镇社区卫生服务中心”所有,原慎城镇社区卫生服务中心基本公共卫生服务结转资金,偿还所有债务后,经审计,根据核定编制和服务人口情况,据实分配。

四、改革要求

(一)加强组织领导。为确保社区卫生服务机构改革平稳有序推进,成立“颍上县社区卫生服务机构改革工作领导小组”,负责全县社区卫生服务机构改革工作任务的推进落实(人员名单附后)。

(二)做好工作衔接。提升改革工作效率,正确处理改革和发展的关系,切实做好新冠肺炎疫情防控、基本公共卫生服务、基本诊疗服务等各项工作,确保人心不散、秩序不乱、工作不断。

(叁)强化协调联动。县委编办、县卫生健康委、县人社局、县财政局、县审计局、县自然资源和规划局、县信访局、慎城镇要强化协调配合,按照职责要求,落实人员编制划转、工资关系转移、财务审计、资金保障、信访维稳、建设用地划拨等相关工作。

(四)严肃工作纪律。改革期间,严禁突击花钱,严禁突击进人,县卫生健康委要持续加强对改革工作的监管,确保改革稳步推进。

(五)开展示范创建。新成立的叁所社区卫生服务中心要持续加强服务能力建设,严格按照省市关于社区医院的建设要求,加快推进省市级社区医院建设,持续提升诊疗服务能力。


附件:1.颍上县社区卫生服务机构改革工作领导小组人员名单

2.颍上县社区卫生服务服务中心服务范围一览表

附件1


颍上县社区卫生服务机构改革工作

领导小组人员名单


组  长:徐云飞  县委副书记、县委党校校长

副组长:岳  岿  副县长、县工商联主席

           成  员:徐  军  县委组织部副部长、县委编办主任

罗士宣  县卫健委主任

陈德刚  县财政局局长

张  正  县审计局局长

王春雨  县自然资源和规划局局长

姜  华  县人社局局长

郏德力  县信访局局长

高  欣  慎城镇镇长

领导小组下设办公室,办公室设在县卫生健康委,罗士宣同志兼任办公室主任,负责社区卫生服务机构改革日常工作。


附件2

颍上县社区卫生服务服务中心服务范围一览表

序号

社区卫生服务中心名称

服务覆盖社区(村)

1

颍上县慎城镇社区

卫生服务中心

张洋社区、二新社区、城市花园社区、光明社区、尤岗社区、立新社区、管仲社区、四里湾社区、西城社区、胜利社区、保丰村、颍滨村、朱庙村

2

颍上县滨河社区

卫生服务中心

团结社区、叁八社区、江心洲社区、颍阳社区、龙门社区、建设社区、东风社区、下溜社区、詹家岗村、沙北村、杨台村

3

颍上县管仲社区

卫生服务中心

颍南社区、东城社区、颍河社区、罗桥社区、杨圩村、大武村、郭庄村、潘郢村、陈圩村、瓦房村、下元村


颍上县人民政府办公室

2021年3月9日